综合内华达独立报和Fox5 5月26日报道 克拉克县地区法院一名法官本周作出裁定,驳回了州总检察长办公室试图阻止NV Energy调整南内华达居民电费计费方式的诉求。法官在周二的听证会上表示,此次计费调整大概率会惠及本州多数民众,且并未违反州级法规。

(图片来源:内华达独立报标题截图)
这项拟实施的新方案为日需量电费,暂定于明年1月正式生效。南内华达居民用户将按照全天内15分钟区间的最高用电负荷计费。该笔费用会通过下调其他收费项目进行对冲,州能源监管机构称,全州九成未安装光伏供电设备的居民,总体电费有望降低。
不过这项方案也引发了部分民众的担忧。去年12月,州总检察长下属消费者保护局向克拉克县地区法院对内华达州公共事业委员会(PUCN)提起诉讼。而在此一个月前,光伏推广组织Vote Solar与环保机构Earthjustice已在卡森城地区法院提起相似诉讼。两起诉讼均主张,PUCN批准日需量电费的做法,损害了光伏用户的正当权益,且越权制定收费标准。
如今,日需量电费争议也成为州总检察长、民主党人艾伦·福特(Aaron Ford)竞选州长期间的核心议题。福特表态,若成功当选,将叫停这项收费政策。
听证会结束后,福特通过办公室发表声明,称法院判决存在失误,并表示将向州最高法院提起上诉。
福特写道:“当下民生成本高企,大型电力公司还执意违规加收需量电费,进一步加重民众负担,此举十分不妥。”
而卡森城地区法院受理的相关诉讼,将于周三上午开庭审理。
本次周二的听证会在拉斯维加斯市区第八地区法院举行。州总检察长办公室的律师提出,州能源监管部门此举是将成本不合理地转嫁给光伏用户;同时,监管机构试图平衡光伏用户与普通用户的电价,属于越权行事,该权限本归州议会所有。
电价定价权虽归属州PUCN,但内华达州议会曾在2017年通过AB405法案,也被称作“可再生能源权利法案”,明确要求PUCN对光伏用户与普通用电用户一视同仁。
州消费者保护局律师Paige Magaster表示:“PUCN正在做自身无权开展的工作。这原本是立法层面需要解决的问题,委员会却试图用监管手段加以处理,此举触犯了其他相关法律。”
总检察长办公室还指出,日需量电费违反了本州法规。该法规明令禁止分时电价模式——即在晚间等用电高峰时段收取更高电费。
对此,PUCN的律师辩称,日需量电费并不属于分时电价,该规则并非针对特定时段用电进行加价,而是统计用户单日之内对电网造成的最高用电负荷。
而PUCN与NV Energy均表示,这项新规将让绝大多数未安装光伏设备的居民受益。
观点交锋整场听证会上,主审法官Mary Kay Holthus对总检察长办公室的主张始终持质疑态度。
PUCN律师Garrett Weir向法官解释,对于居住在多户合住住宅、多代同堂家庭,或是房屋节能条件差、整体用电量难以管控的居民而言,新规能帮助他们降低需量电费支出。
但总检察长办公室持相反观点,认为该项收费有失公允,许多居民根本无法自主控制自身产生的最大用电负荷。
法官则并不认同这一说法:“多数人都可以错峰用电,大部分用电行为都可以拆分时段进行,不必集中在同一时间。”
法官还多次援引卷宗证据:受本州过往光伏扶持政策影响,全州90%的普通居民,实际上一直在为仅占人口10%的屋顶光伏用户分担用电成本。
法官认为,PUCN批准该项收费并非出于惩罚目的,而是力求兼顾所有用户的公平权益。
法官裁定需量电费方案可以实施。但她也坦言,本次判决结果并非最终定论。
Mary表示:“个人立场并不重要。无论我作出何种判决,上级法院都会重新裁定是非。”
判决下达后,州总检察长福特立刻宣布将提起上诉。
(编译:Step)
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