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在美国领取生活补助金有哪些规定

发布于: 2014/02/26  7:45 pm

美国公民或归化美国籍者;至1996 年8 月22 日;一直合法居住在美国的非公民盲人或残障者;至1996 年8 月22 日,一直在领取生活补助金,并合法居住在美国的非公民;非公民现役或退役军人,其配偶及其未婚受抚育子女;已故退役军人未再婚的遗婿,及其未婚受抚育子女。

根据美国移民及国籍法,获得永久居住权,并且有40 个工作点数的非公民。配偶或父母的工作记录,也可用来计算申请生活补助金的40 个点数。1996 年12 月31 日以后,非公民或其配偶、父母,因低收人已领取由联邦政府资助的生活福利者,这段期间的工作记录,则不能计算在内。

国外出生的美国印第安人,符合美国移民及国籍法第289 号者,或由联邦政府根据印第安人自决及教育协助法第4 号第e 条,确认为印第安部落成员者。非美国公民的美亚混血儿,根据1988 年外国交易、出口金融及有关项目拨款法第584 号,移民来美者,领取生活补助金的资格,只限于来美的头7 年。古巴人或海地人,根据1980 年难民教育协助法第501 号第e 条人美者,领取生活补助金的资格,只限于来美后的头7 年。

以下非美国公民,自身份获准之日起,7 年内有资格领取生活补助金:根据移民及国籍法第207 节,以难民身份获准留美者;根据移民及国籍法第208 号,以政治庇护身份获准留美者;根据移民及国籍法第243 节第b 款获准延期离境者,或根据移民及国籍法第241 节第b 款第三条,仍然获准延期离境者。

由以上可见,申请者的身份必须是美国公民、绿卡持有者,或符合几种特殊规定的群体。在年龄上,除了符合特殊规定的群体和残障者没有限制外,其余的必须是65 岁,或65 岁以上的老年人,这里特别强调一下,如果你是1996 年8 月22 日以后来美的,只要持有绿卡5 年,夫妇俩的工作点数合起来有40 点,从身份上来说,就有资格申请社安生活补助金。

你是否能申请到生活补助金,须看你现有多少财富和收人来作决定。财富是指你拥有的资产;收人是你的进项,如你的薪资、社安退休金等。收人一项还包括非现金的物品,如食物票、衣服等。

如果你是结了婚的人,社安局还须了解,你的配偶有多少财富及收人。如果你年纪在18 岁以下,社安局要知道,你父母的财富和收人有多少。如果你是一个被担保入境的外国人,社安局也须了解你的担保人,他的财富和收人共有多少。那么究竟收人多少,才可以申请补助金呢?我们不妨通过事例来分析,可能更容易说得清楚。比如有一对年满65 岁的夫妇,每个月有1100 美元收人,而联邦政府的补助金额每月发给的最高限额为904 美元,那这是不是意味着这对老夫妇就没有资格申请补助金呢?这不一定,因为对于工作所得,社安补助金政策中有较大的优惠。如果这1100 美元是他们的工作所得的话,首先减去20 美元一次性的豁免金(工作所得和非工作所得的均有这个豁免金),余下1080 美元;其次,减去65 美元,余下1015 美元;最后,将余下的1015 美元除以2 ,等于507 . 5 美元。因为,社安补助金规定,对于工作所得,第一个65 美元不予计算,剩下的数字每2 美元影响1 美元的补助金。这样,他们每月赚的1100 美元,只需扣减补助金904 美元中的507 . 5 美元。所以,这对老夫妇仍然有资格申请联邦政府的补助金,并且可以领到396 . 5 美元的补助金。

如果丈夫已经65 岁,领有500 美元的退休金,妻子只有62 岁,帮人照看小孩,只有500 美元收人,那么,是否可以申请到补助金呢?按规定,必须年满“岁才能申请补助金,所以妻子不具备申请资格,但夫妻俩的收人还是要合并计算的。丈夫的500 美元的退休金,减去20 美元豁免金,余额为480 美元。妻子500 美元工资收人,第一个65 美元不予计算,剩下的435 美元除以2 ,等于217 . 5 美元,与丈夫的480 美元相加,总共为697 . 5 美元。由此可见,她丈夫仍然可以得到联邦补助金206 . 5 美元。

在决定你是否能够得到补助金,或是补助金额为多少时,社安局并不是将你所有的收人全部予以计算,通常来说,社安局不将如下诸项作为收人:

从私人、非营利机构所获得的食物、衣服或住处,家庭电力和煤气的补助费。如果你是一个学生,有些你得到的工资,或是收到的奖学金,均不计算作为收人。如果你是残障者,但仍工作,社安局并不把你因残障所需的物品和必需的服务的任何获得项目,算做收人。例如,你需要一只轮椅,那么你因买轮椅而工作的工资所得,就不算是收入。同样,社安局对于一个盲人因需付目盲所需款项而工作,其所得的工资,不算做收人。例如,一个盲人,用他的工资去付因工作所需的交通费,这笔工资,就不算做他的收人。如果你是残障者,你有一些收人,用来(或储蓄起来)作为学习或购买用具,以供工作时用,甚至多赚些钱都无妨,并不计人你的收人。除了需要计算你的收人外,更要计算你的财产。所谓财产,就是你拥有的一些有价值的物品,如地产、个人所有衣物、银行账户、现金,或是股票,以及公债等.一个人如有价值2000 美元的财产,可以申请到补助金。夫妇两人的财产,限度为3000 美元。但是,社安局并不是将你所有的东西,都拿来计算作为你的财产,比如:

你居住的房屋同土地并不计算在内。你个人的所有,同家中的陈设器物,也不予以计算。寿险保单等也许不计算,但须看每项的价值多少作决定。你的汽车价值不超过4500 美元,通常不计算。你为自己同你直系亲属所预购的葬身之地,并不计算。你为自己同你的配偶预先准备的身后丧葬费用,每个人1500 美元,两人共为300 。美元,也不计算。如果你是残障,或是目盲,你有的一些财产或许不予计算,如你计划用那些钱去做生意,或赚额外进项的话。当你在工作时,也许你能继续领到一些补助金。因为有一条特别条例可以帮助你一边工作,一边领受一些补助金。如果你多赚进了一些钱,你的补助金支票上的钱数可能会减少,或是被停发,但你可能得到医疗补助。为了工作的目的,或是进修上学,你可以把一些钱另存在一边,社安局的职员会告诉你怎样去做。在领取社会补助金的同时,或许可拥有财产现金之上的数目的钱,存放在一边,可以不计算在你的财产总数之内,这样就不会减少你的补助金额。如果你已经在工作中,存放在一边的钱,已不被计算,可能允许你去申请补助金。

目盲,或是残障,申请补助金,也许可以自他们的州内,得到特别的服务。这些服务包括辅导,职业训练,以及帮助寻觅工作等。

有些人也许因为2 年前银行账户中有1 万美元存款,而犹豫是否应该申请补助金。而这1 万美元因为母亲的生病、去世,所剩无几,但是,由于当时没有留下必要的证据,怕社安局问起,无法说清楚。其实,这大可不必担心,因为超过2 年的银行存款提存记录,在申请补助金时,不会过问。

当然,也有一些人将财产转移给子女或亲友,其中大多数倒不是为了获得补助金,而是为了获得医疗补助(Medicaid )。有医疗补助的不一定有补助金,而领有补助金的,肯定有医疗补助。年老病多是规律,而美国医疗费用是十分昂贵的,为了不因为一次生病而将其一生的积蓄花光,所以有些人为了满足联邦补助金申请条件而将财产转移。所谓财产转移,就是指申领人不再拥有或可任意动用那笔款项或不动产。至于转让的方式,没有特别的限制或条件,只要是转移人自己说得过去,符合人之常情,审查部门也能理解接受。从1988 年7 月1 日起,社安局规定对财产的转移不再继续追究2 年前的产权。

有人想申请社安补助金以便取得医疗补助。但是条件不够,因他有4000美元在个人退休账户中,而且60 岁的老妻还在继续工作,每月收人1200 美元,且有1 万美元银行存款和1 万美元在个人退休账户中。但是,他有心脏病,担心一旦发病,需要做手术时,十万八万的医疗费很平常。弄不好不但妻子来美多年积蓄要用光,可能还要欠一屁股的医疗费。所以他思虑再三,唯一的办法是同妻子离婚,以免在经济上拖累她。同时,将4000美元的退休储蓄取出花光。这样就可以申请社安补助金和医疗补助。医疗有了保障,无后顾之忧,才能安度晚年。这是没有办法的办法。但是,切忌假戏真唱,为了几个钱而丢掉老妻。

有人也许担心自己是经过子女或亲友担保来美的,申请补助金会连累他们。情况正是如此。所有的新移民在申请社安补助金时,自居留权核准之日算起,5 年之内经济担保人的收人与资产都要列人计算来决定申请人是否符合条件。但有两种情况新移民在5 年之内可以符合申请条件,其一是担保人的经济情况有重大改变时,其二是新移民在抵美后,因为疾病或意外而造成残障,无法继续工作时,担保人的资格与收人就不再影响新移民申请资格。

所以,凡是已归化人籍或领有绿卡满5 年的老人,在符合申请社安补助金条件的情况下,都应以平常心前去申请受领,用以补贴日常生活开支。社安补助金计划是根据需要,与过去所尽的义务没有直接关系,是对低收人、没收人,低资产、没资产者所提供的协助。

那么,怎样去申请社安补助金呢?这事很容易,你只要去最近的社安办公室,或是打免费电话180-772-1213 给他们,向他们的社安代表定个约会,届时这个代表就会帮你申请。

在你申请前,如果你有下列几种文件,并将它们准备好,可能对你会有所帮助。总之,即使你没有下列所说的一切文件,你也尽可以去申请,社安局的工作人员会帮助你。通常需要的文件如下:

你的社会安全卡,或任何有你社会安全号码的记录。

你的出生证明或其他证明年龄的文件,如护照等,越旧越好;有关你住所的资料,例如房契、房屋贷款证明或租约和房东姓名;

报税表、工资单据、银行存折、人寿保险、汽车牌照、丧葬备用金记录,以及其他有关你收人和财产的证明。

如果你申请残障福利,请准备你的病情资料及医疗记录,如你就诊的医生、医院或诊所的名字、地址和电话等。

你的美国公民证书或符合资格的非公民身份证明。

如果你想将补助金支票,直接汇人你银行的账户,你应当出示你的银行支票本,或任何文件,上面要有你的姓名、银行账户的号码。许多人选择将支票直接寄到银行,他们总觉得这种做法,比直接将支票寄给他们要安全省事许多。但是选择权在你,如果你想将支票直接邮寄给你,当然是可以的。

父母或监护人,可以为18 岁以下的目盲或残障儿童申请社安补助金。但是,父母或监护人的收人和财产,社安局是要考虑的。如果收人太高,残障儿童可能会丧失申请补助金的资格。如果申请人已超过18 岁,父母或监护人的收入和财产,将不被计算在决定申请人是否符合补助金的资格之内。

如果申请补助金被否决,申请人在60 天内可提出上诉,共有三次上诉机会。经过三次上诉,多半会批准。必要时可请律师帮忙。有许多时候,不是申请被否决的问题,而是你去社安办公室,有的工作人员虽然态度非常热情,但是由于对繁杂的社会安全条款不熟悉,时常张冠李戴,说你不具备申请资格,而将你打发回来。比如有一对老夫妇,两人的工作点数相加达到40 个,应该说具备了申请补助金的有关工作点数的要求。但是,社安工作人员只记住申请退休金40 个工作点数是不可以夫妇相加的,所以害得这对老夫妇经过三次造访社安局才将申请递出去。有了社安补助金,也不是就一劳永逸了,要注意保持你的收人和财产不要超过规定的限额,否则就会失去领取社安补助金的资格。社安补助金一般不会轻易被取消,有些停发补助金的情形是:在收人与财产超过规定的标准时,离开美国国境超过30 天时,与社安办公室不合作者,不能在规定时间内交必要的证件,迁移之后没有及时呈报,而使得支票无法投递者,或是犯法入狱等。

离开美国超过30 天时,就丧失领取补助金的资格,直到返美后的第31 天才能恢复领取。此外,对于机票的购买方式也是要必须加以说明,由别人赠与的机票,票价会被计为收人,至于旅行的次数,并没有规定限制,但是过于频繁的出国旅行,多少与领取社安补助金的原意不相符合。一般而言,若是在出国旅行前先行向社安局报备,返美后可以清楚地出示旅行证件、机票等相关文件,恢复补助金领取应该没有问题。除非停发超过12 个月时,将来就得重新申请。

有的已领取了社安补助金,但拥有的一辆旧车经常需要修理,他听从朋友的建议,卖掉旧车,获得1000 美元,并从朋友处借3000 美元,买了一辆状况较好的二手车。但他不清楚这卖车所得的钱和从朋友处借的钱,社安局会不会算做收人,出售旧车所得的款项,社安局通常不会算做收人。但是如果你将这笔钱存到你的银行账户上,余额超过200 。美元时就会使你丧失领取社安补助金的资格。在买另一辆旧车时,向朋友借的钱,社安局也不会算做收人,重要的是买卖车子的文件和借据,都要妥善保存,在例行的“再调查”( Redetermination )约谈时备用。

有些老人仍保持着中国人的习惯,与子女同住一屋。但是,如果事先没有处理好,可能对社安补助金会产生不良影响。比如,有对老夫妻俩社安补助金未拿到全额,每月每人被扣除100 美元。原因是他们与儿子同租一个房子,每月租金1200 美元,四个房间,他们用两间,儿子用另外两间,房租各付一半。每月由儿子开支票给房东。在申办社安补助金时,社安局按三人平均来计算。所以算他们老夫妻俩每月付800 美元,而他们实际收人中只有600 元可以支付房租。所以,社安局认为有别人每月资助他们200 美元。如果事先与房东讲好,他们老夫妻俩与儿子各开支票交房租。社安局会按他们说的办,因为有凭有据。

如果不是租的房子,是子女买的房子,老夫妻俩每月可支付相当于市价的合理房租给自己的子女,并不影响补助金的领取。当然,除了房租,水电费等费用,也可依此办理。最好在收付费用时,有张凭据,以应付社安局的查询,以便拿到全额的补助金。有些老人为了方便,让儿女们代替去银行存取。为了方便和子女共同使用一个银行账号,这种情况需要子女向社安局作出证明,属于老人的金额是多少。当然,最好还是老人单独开户,补助金由社安局直接存人账户。取钱可以由子女在取钱机办理,而机器只认密码不认人。这样可以省去每年社安局“再调查”约谈时,提供凭据和加以说明等麻烦。

在一般的情况下,当你得到了补助金时,你也可以得到医疗补助证和食物票( Food Stamps )。如果你家中的成员,每人都申请过补助金,或是已经领取了补助金的话,社安局的工作人员会帮助你填写申请免费食物券的表格。如果你不符合申请补助金的资格,也没有申请过补助金的话,你可以到发放食物票的办公室,去签名申请,当地主管食物票的单位,会让你知道,你是否符合领取食物票。此外,各州也有一些计划帮助那些不符合领取补助金的人,得到一些协助。比如加州,有一个移民现金协助计划(Cash Assistance Program for Immigrants , CAPI ) ,符合CAPI 的移民,除了可以得到经济上的帮助外,也有可能得到医疗补助和食物券。

对于在加州或别的州可能获得的其他福利,全国誉老委员会(The National Council of Aging , NCDA )有一个非常出色的网站“福利查询”( Benefits Check Up ) ,它是全国最详尽、最完善的网站之一,提供联邦政府、州政府和一些当地私人或大众的老人福利信息,以及计划详情、联系方式等资料,在网站上回答系列问题后,可获得一份可能符合你的计划和福利的报告书。

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